2021年4月30日新闻发布会

日期:2021-04-30     来源:

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  2021年4月30日,证监会召开新闻发布会,新闻发言人高莉主持,市场二部一级巡视员刘云峰出席,发布了2项内容:证监会就《首次公开发行股票并上市辅导监管规定》对外公开征求意见,证监会、公安部联合发布2020年场外配资违法犯罪典型案例(以上详见官网要闻和公开征求意见栏目),并回答了记者提问。

  1、问:“十四五”规划纲提出,要完善市场化债券发行机制,稳步扩大债券市场规模,丰富债券品种,发行长期国债和基础设施长期债券。请问证监会在这方面有何规划?

  答:近年来交易所债券市场稳步发展,公开发行公司债券注册制改革成功落地,债券品种持续丰富,融资规模不断提升,在服务实体经济发展方面发挥了重要作用。截至2020年12月末,交易所债券市场存量规模达到16.33万亿元,其中,非金融公司债券存量规模达到9.18万亿元,约占全国债券市场非金融企业债券存量规模的40%。

  在“十四五”期间,我会将继续推动交易所债券市场高质量发展。一是完善债券发行注册制,严把发行准入关,支持更多优质企业融资发展。二是稳妥有序推进基础设施公募REITs试点项目落地,并及时总结试点经验,扩大试点范围,形成示范效应。三是深化债券品种创新,契合绿色发展、科技兴国等战略实施,稳步推进绿色债、科技创新债、股债结合产品等债券品种,有序推进知识产权证券化。

  2、问:4月26日至29日,十三届全国人大常委会第二十八次会议在北京举行,期货法草案在本次会议上提请审议。请问期货法立法取得了哪些重大进展?

  答:金融市场是规则导向的市场,党中央、国务院始终高度重视期货市场的立法工作。自上世纪90年代以来,我国稳步推动期货市场发展,并开启期货法立法工作。目前,我国期货市场持续健康稳定发展,品种体系日渐丰富,交易者结构持续优化,市场规模不断增长,国际影响力不断提升,服务实体经济的能力不断增强,积极促进了国民经济提质增效。成熟市场发展经验表明,期货市场越发达,对法治供给的需求越强烈。第十三届全国人大常委会第二十八次会议初次审议了期货法草案,标志着期货法立法工作迈出了具有重要意义的一步,立法进程取得了重大突破,期货市场法治化程度将进一步提升,资本市场基础制度将得到进一步完善。

  本次审议的期货法草案深入贯彻习近平总书记关于加强资本市场基础制度建设重要指示精神,遵循服务实体经济的主线,坚守防范化解金融风险的底线,在现行《期货交易管理条例》的基础上,统一规范场内场外衍生品,进一步完善期货市场基础制度,规定期货交易及结算、交割基本制度,加强对期货交易者的保护,规范期货交易场所、期货结算机构、期货经营机构、期货服务机构稳健运行,明确期货市场的监督管理,回应市场关切,推动期货市场进一步深化改革,促进期货市场高质量发展和高水平对外开放。

  下一步,证监会将继续积极配合全国人大有关方面做好期货法立法工作,推动期货法尽早出台。

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